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关于对市人大四届一次会议第91号建议的答复
作者:佚名   阅读:次    发布日期:2017年11月15日 

平凉市住房和城乡建设局

关于对市人大四届一次会议

91号建议的答复

 

王智国、柴永生、席鹏举、杨玉芳、王宝琴代表:

您们提出的《关于加大对静宁县农村危房改造扶持力度的建议》收悉,现答复如下:

一、工作进展

今年以来,按照精准扶贫两不愁、三保障安全住房保障任务要求,以全国农村住房系统中精准扶贫建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵的C、D级危房和其他农户的D级危房为改造重点,经各县六次复核上报,省建设厅、省扶贫办、省民政厅、省残联联合审定确认,全市实施农村危房改造7834户,争取中省补助资金8545.3万元。至8月11日,开工建设5991户,开工率76.5%,施工面积29.4万平方米,完成投资3.1亿元;其中,D级危房开工建设5328户,开工率84.4%,施工面积25.9万平方米,完成投资2.6亿元。

静宁县任务3975户(D级3176户,C级799户),占全市总任务的50.7%,争取中省补助资金4236.9万元。已开工2461户,开工率61.9%,施工面积12.3万平米,完成投资8862万元;其中,D级危房开工建设2461户,开工率77.5%,施工面积12.3万平米,完成投资8862万元。

二、存在问题

1.C级危房进展慢。静宁县C级危房户占全市C级危改任务的52.5%,至目前仍未开工建设,造成全市危房改造进展缓慢。

2.县级配套资金难。全市6313户D级危房改造任务需县级筹集危改补助资金2374.2万元C级危房需县级自筹资金兜底解决。目前,除泾川、华亭、灵台县C、D级配套资金、静宁县D级配套资金到位外,庄浪县未落实C、D级配套资金,静宁县未落实C级配套资金。

3.贷款资金落实慢。根据甘肃省财政厅《关于进一步规范政府举债融资行为的通知》(甘财预〔201711号)要求,地方政府只能通过发行地方政府债券方式举借债务,除此之外不得以任何方式举借债务;除法律另有规定外,地方政府及其部门不得以任何方式为企业和个人债务提供担保。目前,各县正在研究制定具体方案,短期内落实贷款困难较大。

4.危改户建房积极性不高。智障残疾、分户单过老人和家庭离异者等危房户无筹资建房能力,存在等、靠思想和观望态度,不能按照时间节点要求开工建设。

5.农村危房依然存在。农村危房改造重点解决的是经济最困难、需求最迫切、住房最危险的贫困群众,不包括财政供养人员、半年以上无人居住、城镇有房、有车、经办企业和列入易地扶贫搬迁计划的危房户,加之部分农户已实施危房改造,但原有房舍不愿拆除,造成农村危房继续存在。

三、下一步工作打算

一是加大工作力度,加快建设进度。进一步靠实各县主体责任,动员群众抢抓黄金建房期,强化措施,抓开工、抓建设、抓进度,确保10月底全面完成农村危房改造任务。

二是落实配套资金,及时验收兑付。督促庄浪、静宁县严格按照补助标准落实危房改造配套资金,同时,加大竣工房屋验收,确保竣工一户、验收一户、兑付一户。

三是坚持经济实用,严禁贪大求洋。引导危改户摒弃贪大求洋的思想,建设经济适用、安全的住房,防止因超标准建房增加群众负担;同时,加强农村居民建房质量安全管理,规范危房改造最低建设标准,确保质量面积达标和施工安全。

四是强化督查调度,严格量化考核。加大对项目实施过程的督促检查,做到领导责任到位、监督管理到位、建档立卡到位、项目实施到位和竣工验收到位。落实旬调度、月分析、季通报、年终考核工作机制,确保农村危房改造任务全面完成。

五是认真调查摸底,严防安全隐患。按照市住建局《关于对不符合农村危房改造政策的存量危房户进行调查摸底的通知》要求,督促各县区对辖区范围内的危房进行一次“回头看”,进一步夯实精准扶贫危房改造基础,建立行业部门数据共享机制,为市委、市政府的决策部署提供有据可查的详实依据。

2018年,我们将抢抓国家政策机遇,积极争取中省危改指标,进一步加大农村危房改造实施力度,为我市全面消除农村危房奠定坚实基础。

感谢您们对平凉市静宁县农村危房改造工作的关心!

 

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                                                                                2017年8月17


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